焦作解放區(qū)法院宋海燕:執(zhí)行局的鏗鏘玫瑰
來源: 時(shí)間:2017/6/27 12:10:58 瀏覽量:5211人
“宋法官,我看到孫某的車了,就停在住房公積金管理中心旁邊,你快過來啊,我在這兒盯著?!?016年11月17日20時(shí)許,忙碌了一天的宋海燕接到當(dāng)事人的電話后,放下碗筷,立即組織干警奔赴現(xiàn)場(chǎng),并當(dāng)場(chǎng)將孫某司法拘留。
經(jīng)過多個(gè)回合的調(diào)解,最終雙方達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議。當(dāng)整理完執(zhí)行筆錄,制作好執(zhí)行和解協(xié)議書,宋海燕走在回家路上時(shí),已是凌晨2時(shí)許,而這只是她執(zhí)行工作中最為普通的一個(gè)鏡頭。
2002年,宋海燕從河南理工大學(xué)畢業(yè)后到河南省焦作市解放區(qū)人民法院工作,先后在該院辦公室、政治處、民三庭工作多年,無論在哪個(gè)崗位,她都兢兢業(yè)業(yè),干得精彩,先后獲得了全省法院系統(tǒng)信息先進(jìn)個(gè)人、全市先進(jìn)黨務(wù)工作者等多項(xiàng)榮譽(yù)。2016年,焦作市法院系統(tǒng)全力破解執(zhí)行難,將一些業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到執(zhí)行一線。正是在此背景下,宋海燕從該院民三庭轉(zhuǎn)崗到執(zhí)行局任副局長(zhǎng)。
看著這位30多歲、身體有些柔弱的女領(lǐng)導(dǎo),比她年長(zhǎng)的男干警們心存疑惑:她干執(zhí)行能行嗎?但不久,他們就被宋海燕的工作能力所折服。
轉(zhuǎn)變角色 勤思善學(xué)
記滿了特殊符號(hào)的筆記本
剛被調(diào)到自己不太熟悉的執(zhí)行局工作時(shí),宋海燕也是心懷忐忑,不知從何做起。怎樣處理好各項(xiàng)繁雜交織的事務(wù)、怎樣盡快全面熟悉新的業(yè)務(wù),怎樣快速轉(zhuǎn)變角色融入新的工作,怎樣讓眾多老執(zhí)行信服,怎樣帶好隊(duì)伍將大家擰成一股繩向前沖,怎樣嚴(yán)打“老賴”打出聲勢(shì)打出特色……這些都是她急需面對(duì)和解決的。
宋海燕到執(zhí)行局第一個(gè)月,常常睡不著覺。她抓緊時(shí)間惡補(bǔ)與執(zhí)行相關(guān)的法律法規(guī),每天晚上看書看到12點(diǎn)多才睡覺。每當(dāng)執(zhí)行員拿著法律文書讓宋海燕簽字,宋海燕都會(huì)仔細(xì)查看卷宗,把法律和程序問題鉆研透徹。
“執(zhí)行局加班是家常便飯,宋海燕比大家工作的時(shí)間更長(zhǎng),她辦公室的燈光每天熄得最晚。”宋海燕的同事王永鋼說。讓王永鋼對(duì)宋海燕肅然起敬的是,宋海燕到執(zhí)行局半個(gè)月后,王永鋼拿著一件涉及到股權(quán)執(zhí)行的疑難執(zhí)行案件請(qǐng)教宋海燕。宋海燕看了看卷宗后將案件分析得入木三分,讓王永鋼大感意外?!八龑W(xué)習(xí)快,對(duì)復(fù)雜案件‘把脈’精準(zhǔn),連我這個(gè)‘老執(zhí)行’都自嘆不如?!蓖跤冷撜f。
遇到疑難案件和社會(huì)影響力大的案件,宋海燕總是迎難而上、勇挑重?fù)?dān),想盡一切辦法攻克“骨頭案”。通過一點(diǎn)一滴的努力,她逐漸得到了同事們的認(rèn)可,將自己領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)擰成了一股繩。
宋海燕能夠迅速轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài),得益于她的忘我工作、全身心投入,更得益于她的謙虛好學(xué)、善于總結(jié)。在每天的工作當(dāng)中,她總會(huì)抽空總結(jié)當(dāng)天工作的得失,積累有益的工作經(jīng)驗(yàn)。
俗話說好記性不如爛筆頭,宋海燕的工作筆記本上面,記錄了每月每周每天的工作情況,密密麻麻的文字和各種奇怪的符號(hào),記錄的既有工作中遇到的棘手問題、接下來的工作重點(diǎn),也有突然迸射出的好思路、遇到的坎兒栽過的跟頭。由于工作中情況千變?nèi)f化,有時(shí)候事發(fā)突然來不及重新梳理,她就干脆在原來的文字上添添減減,勾勾畫畫,這就形成了各式各樣奇形怪狀的符號(hào),不了解的人還真不知道她到底寫了些什么。
作為一名女性,宋海燕充分發(fā)揮了女性獨(dú)有的耐心細(xì)致,通過日常觀察,她掌握每名執(zhí)行干警的優(yōu)點(diǎn)、特點(diǎn),將之記在筆記本上,更記在心中。工作中,她充分發(fā)揮每一位執(zhí)行干警的特長(zhǎng),讓每個(gè)人都秀出自己最閃亮的一面,充分調(diào)動(dòng)了執(zhí)行局干警的積極性。生活中,她又像個(gè)知心老友,話家常談心事,為大家排憂解難。通過相處,干警們都非常信任宋海燕,遇到難題都來找她。宋海燕的工作思路和身先士卒很快贏得了這些“執(zhí)行老兵”的認(rèn)可,當(dāng)初的疑慮煙消云散,大家不禁暗暗稱贊:“咱宋局,行!有兩把刷子!”
這個(gè)看似不起眼的筆記本,幫助宋海燕以最短的時(shí)間轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài),使執(zhí)行工作忙中有序、雜而不亂。很多執(zhí)行案件情況復(fù)雜,辦案難度大,但宋海燕到執(zhí)行崗位一年多來,沒有一起執(zhí)行信訪,案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到90%以上?!八魏Q嘣谵k公室、政治處和民庭都干出了優(yōu)異的成績(jī),到執(zhí)行工作崗位后,能夠考慮當(dāng)事人的利益,為當(dāng)事人考慮,很多申請(qǐng)人和被執(zhí)行人通過執(zhí)行案件,都很佩服宋海燕。她真的是干一行、愛一行、精一行?!苯夥艆^(qū)法院政治處主任馬艷春說。
雷厲風(fēng)行 忘我工作
工作中堅(jiān)持“二意”
一次,宋海燕和同事們找到了一名失蹤已久的當(dāng)事人,正要給他做思想工作讓其配合法院的執(zhí)行行動(dòng),沒想到這名當(dāng)事人卻突然情緒失控,毫無征兆地從口袋里掏出一小包東西就要往嘴里塞。平日訓(xùn)練有素的宋海燕眼疾手快,一把打掉了當(dāng)事人手里的東西,那個(gè)小包被打落,花花綠綠的小藥片撒了一地。同事們近前一看,原來是一包老鼠藥,不禁驚出一身冷汗。
像這樣的突發(fā)事件在宋海燕的日常工作中還有很多很多。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件不僅要求有過硬的身體素質(zhì),還要求有過硬的心理素質(zhì),而且不能只是反應(yīng)迅速地被動(dòng)應(yīng)對(duì),還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成行動(dòng)預(yù)案,要預(yù)想到在面對(duì)不同的當(dāng)事人不同的場(chǎng)合時(shí)可能出現(xiàn)的緊急狀況和應(yīng)對(duì)措施,這就要求在辦理案件時(shí)要用心,要反應(yīng)迅速、善于應(yīng)變。“對(duì)待‘老賴’要出其不意出奇兵,對(duì)待案件要全心全意用全力?!边@是宋海燕在工作中經(jīng)常提起的一句話。“出其不意、全心全意”,這才是宋海燕能夠出手果敢的背后的真正原因吧。
執(zhí)行工作壓力大、困難多、機(jī)動(dòng)性強(qiáng),為了推動(dòng)案件順利執(zhí)行,執(zhí)行干警必須要時(shí)刻準(zhǔn)備著,準(zhǔn)備著搜集線索查找財(cái)產(chǎn),準(zhǔn)備著隨時(shí)接收信息反饋,準(zhǔn)備著應(yīng)對(duì)各種突發(fā)緊急情況,準(zhǔn)備著全副武裝凌晨行動(dòng),準(zhǔn)備著沖鋒陷陣勇往直前,沖向圍堵、抓捕“老賴”的第一現(xiàn)場(chǎng)。作為執(zhí)行局副局長(zhǎng),宋海燕更是以身作則,在工作中雷厲風(fēng)行,說走就走,忙起來從不知道疲倦。
“執(zhí)行這個(gè)工作,就是要?jiǎng)悠饋恚鲃?dòng)出擊,不能只坐辦公室,只坐辦公室很多事是完不成的。就像上次,我接到了一個(gè)申請(qǐng)人的電話,說是找到了被執(zhí)行人的線索,就在北郊的一個(gè)廠里。放下電話,我們立即趕往現(xiàn)場(chǎng),一刻都不能耽擱,因?yàn)樯月徊奖粓?zhí)行人可能就跑了。我們的工作就是一個(gè)不斷奔跑的過程,是一個(gè)和被執(zhí)行人賽跑的過程。我們不愿也不能停下腳步。執(zhí)行工作就是一個(gè)時(shí)刻準(zhǔn)備著的工作……”正說著,宋海燕的電話響了,又有任務(wù)需要立即出發(fā)。
作為執(zhí)行局副局長(zhǎng),宋海燕敢想敢干,提出了“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”的工作思路,要求執(zhí)行局新案及時(shí)辦、難案合力辦、類案集中辦。對(duì)新立的執(zhí)行案,趁熱打鐵,迅速聯(lián)系案件當(dāng)事人,全面了解案情,對(duì)有財(cái)產(chǎn)線索被執(zhí)行人較配合等案件快速結(jié)案,對(duì)被執(zhí)行人避而不見查無所蹤等疑難案件果斷歸入難案系列。對(duì)疑難案件,重新梳理,不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),從蛛絲馬跡中尋找突破口,她會(huì)主動(dòng)提出解決方案,并集全體之合力,同局里同事們一起研究一起討論。執(zhí)行局的法官們常常是會(huì)上面紅耳赤、會(huì)下其樂融融,宋海燕還風(fēng)趣地說:“既然是硬骨頭,就一個(gè)一個(gè)啃,誰讓我們都是鐵齒銅牙!”對(duì)案情相似或者被執(zhí)行人相同的案件,她會(huì)讓大伙集中辦理,各個(gè)執(zhí)行干警實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò),往往是一個(gè)干警執(zhí)結(jié)了一起案子,帶動(dòng)其他干警執(zhí)結(jié)一串相關(guān)案件,很大程度上提高了辦案效率。
細(xì)致入微 持之以恒
工作中堅(jiān)持“三心”
執(zhí)行工作需要細(xì)心。因?yàn)楦蓤?zhí)行工作不光要雷厲風(fēng)行,細(xì)致入微也是必不可少的。宋海燕作為一名女同志,具有很多男同志所不具有的細(xì)心,別看她平時(shí)在生活中大大咧咧,在工作中卻是一絲不茍。
“宋海燕膽大心細(xì),有能力和魄力,能很好地統(tǒng)籌好執(zhí)行工作,撐起了我院執(zhí)行工作的一片天?!苯夥艆^(qū)法院院長(zhǎng)趙玉軍如此評(píng)價(jià)宋海燕。
“你們憑什么抓我!” 王某瞪大了雙眼大喊。
在一次深夜集中堵“老賴”的行動(dòng)中,執(zhí)行干警在一個(gè)居民區(qū)內(nèi)找到了民間借貸拒不還款的被執(zhí)行人王某,準(zhǔn)備對(duì)其司法拘留。王某不服,抗拒執(zhí)行。
“你涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪,請(qǐng)配合我們的工作?!毕裢R粯?,沖在最前面的宋海燕當(dāng)即厲聲呵斥。但是,當(dāng)宋海燕進(jìn)入王某臥室的一瞬間卻愣了一下,一個(gè)2歲多的孩子正在熟睡。她很快反應(yīng)過來,當(dāng)即告訴身邊的干警,讓大家放低聲音并讓孩子母親先將孩子抱至另一個(gè)距離臥室稍遠(yuǎn)的房間。安排妥當(dāng)后,宋海燕才開始帶領(lǐng)干警在其住處展開搜查,很快便搜出10張銀行卡。執(zhí)行干警給王某戴上了手銬。讓人意外的是,這一次,王某的反應(yīng)與干警剛進(jìn)門時(shí)截然不同?!笆俏义e(cuò)了,你們?yōu)槲液⒆又?,我?yīng)該配合你們工作。”王某說。
執(zhí)行工作需要耐心。在民事審判工作中,宋海燕積累了大量接待當(dāng)事人的經(jīng)驗(yàn),也讓她深深明白了耐心的重要性。因?yàn)榇蠖鄶?shù)案件的當(dāng)事人都缺乏基本的法律常識(shí),所以有時(shí)會(huì)對(duì)執(zhí)行工作存有疑慮或者不予配合。這時(shí)執(zhí)行干警需要做的不是簡(jiǎn)單粗暴、一走了之、置之不理,而是躬下身子多講解兩遍、多給當(dāng)事人點(diǎn)時(shí)間去消化?!皩⑿谋刃模诠ぷ髦卸嘁稽c(diǎn)同理心,擅用換位思考,這種說法聽不明白就換個(gè)角度再去說,用當(dāng)事人能明了的語言和思維方式與其溝通,會(huì)收到事半功倍的效果?!睙o論是對(duì)被執(zhí)行人拘留、搜查,還是向被執(zhí)行人送達(dá)法律文書,宋海燕始終堅(jiān)持在執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中用好“耐心法則”。宋海燕的“耐心法則”不但避免了很多不必要的誤解,還贏得了案件當(dāng)事人的理解和尊重。她的一言一行也感染了其他執(zhí)行干警,“遇到程序上的事,不能急躁也不能懈怠,要讓當(dāng)事人心服口服?!币呀?jīng)成為解放區(qū)法院執(zhí)行局干警們的行為法則。
執(zhí)行工作需要恒心?!氨粓?zhí)行人為躲避債務(wù),可謂千方百計(jì)、絞盡腦汁,有辦理假身份證試圖改頭換面、更名改姓的,有將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至親朋好友處的,其中被慣用的一種逃避方法就是‘玩失蹤’。失蹤將造成可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)線索斷裂,增加搜尋證據(jù)的難度,致使被執(zhí)行案件長(zhǎng)期擱淺,因此,找到被執(zhí)行人是破解‘老賴’疑難未結(jié)案件的突破口。但找‘老賴’是個(gè)艱苦而長(zhǎng)期的過程,沒有一股子韌勁兒還真堅(jiān)持不下來?!彼魏Q嗑陀羞@么一股子韌勁兒甚至是倔勁兒,不找到“老賴”誓不罷休。對(duì)此,局里的執(zhí)行干警們沒有一個(gè)不豎大拇指的。
宋海燕對(duì)工作的倔勁兒,案件當(dāng)事人劉某感觸最深。劉某借給宋某6萬元,早已過了還款期,宋某卻百般推脫、不愿歸還。無奈,劉某將宋某訴至解放區(qū)法院。該院經(jīng)審理判決:宋某償還劉某6萬元本金及利息。該判決已經(jīng)生效但宋某卻避而不見、拒不執(zhí)行。劉某隨即申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。案件的承辦人正是宋海燕。宋海燕立刻向宋某送達(dá)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令及限制高消費(fèi)令,并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封凍結(jié)。但宋某卻始終不露面,宋海燕多方查找都沒有結(jié)果。劉某因家中急需用錢,急得直掉眼淚。宋海燕一邊安慰劉某并提醒他積極提供宋某的線索,一邊馬不停蹄地聯(lián)合公安繼續(xù)尋找被執(zhí)行人。經(jīng)過一番努力,仍找不到宋某。這次,連劉某都已經(jīng)不抱什么希望了,身經(jīng)百戰(zhàn)的宋海燕卻絲毫沒有喪失斗志。不論白天深夜,只要收到一點(diǎn)消息,她就去蹲點(diǎn)守候,用她自己常說的一句話就是:“不拋棄、不放棄。”
時(shí)近年底,大家都在置辦年貨,宋海燕和其他干警卻沒有準(zhǔn)備年貨的喜悅,他們一心想著盡快找到宋某,讓劉某過一個(gè)好年。功夫不負(fù)有心人,終于在臨近春節(jié)的臘月二十一找到了返鄉(xiāng)過年的宋某。宋海燕入情入理的調(diào)解不僅打動(dòng)了宋某,也讓劉某動(dòng)容,最終二人握手言和,達(dá)成和解協(xié)議。在大年初七,節(jié)后上班的第一天,宋某如約前來繳納執(zhí)行款,案件順利執(zhí)結(jié)。
劉某多次給宋海燕打電話表示感謝,并一再堅(jiān)持要請(qǐng)她吃飯,都被她婉言謝絕了,為了表達(dá)自己的感激之情,劉某專門制作了一面錦旗,上書“執(zhí)法為民、心系百姓”,又精心挑選了一大束鮮花,專程趕到宋海燕的辦公室,親自交到她手中。
默默付出 無私奉獻(xiàn)
多重身份的跳轉(zhuǎn)
為了方便執(zhí)行,宋海燕把手機(jī)號(hào)告訴每個(gè)當(dāng)事人,承諾24小時(shí)隨時(shí)待命;為了執(zhí)行工作,宋海燕改變了以前不接陌生電話的習(xí)慣,生怕錯(cuò)過執(zhí)行良機(jī);為了執(zhí)行工作,宋海燕夜以繼日奔波辦案,沒能好好照顧家庭。在工作中,她既要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)行動(dòng),又要沖在一線帶隊(duì)辦案;在家庭中,她既是兒媳要照顧公婆,又是母親要撫育子女。在多重身份的不停跳轉(zhuǎn)中,宋海燕常常力不從心、難以兼顧,當(dāng)工作與家庭出現(xiàn)沖突時(shí),她總是選擇舍小家顧大家,把工作放在頭等位置。
“一年多沖鋒在執(zhí)行一線,真心感到這項(xiàng)工作的復(fù)雜性、艱巨性,尤其是作為一名女同志更加不易,對(duì)家庭和孩子虧欠得太多?!闭勂鸸ぷ?,宋海燕頗有幾分感慨。因?yàn)轭l繁加班沒辦法接送孩子,她將孩子從一所重點(diǎn)小學(xué)轉(zhuǎn)至一所剛建成的離家較近的學(xué)校。才上二年級(jí)還不滿9歲的兒子早早地獨(dú)立起來,自己走路上下學(xué)。但是吃飯?jiān)趺唇鉀Q呢?為了能讓孩子吃口熱乎飯,她為孩子辦理了一張?zhí)厥獾娘埧?,這是一家餐館的儲(chǔ)值卡,因?yàn)榫驮诩议T口,孩子吃飯方便。就這樣,孩子放學(xué)后總算有了填飽肚子的地方。宋海燕的兒子年齡不大卻很懂事,他明白媽媽的工作非常重要,明白自己要學(xué)會(huì)照顧自己,所以吃完飯后他就自覺地回家完成功課,自己安排自己的時(shí)間。他為自己的媽媽是一名很棒的執(zhí)行干警而驕傲,媽媽的一言一行在他的心里種下了一顆顆小小的種子。
一次,孩子感冒多日,宋海燕都顧不上照顧,最后硬是拖成了發(fā)燒。眼看持續(xù)高燒近39度不退,焦急萬分的宋海燕不敢再耽擱,帶著兒子往醫(yī)院趕。途中接到一名執(zhí)行申請(qǐng)人的電話,說是發(fā)現(xiàn)了被執(zhí)行人的行蹤,宋海燕把兒子交給愛人,轉(zhuǎn)身奔赴現(xiàn)場(chǎng)。因?yàn)榧皶r(shí)趕到,順利堵住了被執(zhí)行人,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。申請(qǐng)人很快拿到了欠款,連聲道謝,卻不知,此時(shí)宋海燕的兒子正在醫(yī)院,而她本人也已經(jīng)帶病工作多日了。
那天,回到家中已是凌晨3點(diǎn),看著早已熟睡的兒子,宋海燕不禁有些心疼。她輕輕地摸了摸孩子的頭,孩子醒了,迷迷糊糊地揉著眼睛,看到眼前的媽媽竟是萬分驚喜,一下子坐起來緊緊摟著宋海燕的脖子,撒嬌地說:“媽媽,你回來了,我可想你了?!彼魏Q嗑o緊地抱著兒子,眼淚刷地一下滾落下來:“對(duì)不起,寶貝,媽媽愛你!”
“每個(gè)執(zhí)行案件都是看不見岸邊的大海,有再多的時(shí)間都會(huì)被吞噬掉。但是,不論花多長(zhǎng)時(shí)間,我們都要去努力實(shí)現(xiàn)案件的完全執(zhí)結(jié)。因?yàn)椋瑘?zhí)行就是要給申請(qǐng)執(zhí)行人一個(gè)交代,要給法律一個(gè)交代,不執(zhí)行到位就無法實(shí)現(xiàn)法律的權(quán)威?!彼魏Q嗾f。從今年2月18日起至今,宋海燕個(gè)人已執(zhí)結(jié)案件66起,參與指揮案件400余起,帶隊(duì)執(zhí)行、抓捕140余次,抓捕217人,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額已達(dá)380余萬元。
宋海燕就像一朵玫瑰,綻放在執(zhí)行途中,傾其所有辦好每一個(gè)案件,唯愿天下無“老賴”!
“今天,我們要對(duì)失信企業(yè)進(jìn)行突擊財(cái)產(chǎn)搜查。在執(zhí)行過程中,大家要規(guī)范執(zhí)行行為,做好執(zhí)行日志記錄……,出發(fā)!”4月29日16時(shí)10分,河南省焦作市解放區(qū)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)宋海燕在做完執(zhí)行前的簡(jiǎn)要?jiǎng)訂T后,一聲令下,帶領(lǐng)全體干警按事先的精心部署分赴失信企業(yè)進(jìn)行突擊執(zhí)行。
16時(shí)40分,宋海燕帶領(lǐng)執(zhí)行干警到達(dá)中站區(qū)馬澗村一家失信企業(yè)進(jìn)行搜查。因擔(dān)心這家失信企業(yè)知道來搜查,將錢款藏匿,宋海燕就帶領(lǐng)干警徒步走到失信企業(yè)。到了失信企業(yè)后,宋海燕帶領(lǐng)干警對(duì)失信企業(yè)的財(cái)務(wù)室進(jìn)行突擊搜查。經(jīng)搜查,從該財(cái)務(wù)室的保險(xiǎn)柜中搜出現(xiàn)金3萬余元。同時(shí)宋海燕帶領(lǐng)干警對(duì)其財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行細(xì)看,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在近期還有多筆資金往來。經(jīng)宋海燕耐心疏導(dǎo),在法律的威嚴(yán)下,該企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)拿出了10萬余元的農(nóng)民工工資。
搜查過后,宋海燕顧不上休息,馬上通知農(nóng)民工代表來法院領(lǐng)取執(zhí)行款。農(nóng)民工代表拿到錢后,握著宋海燕的手連聲表示感謝。
來源:人民法院報(bào)
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