“全省法院貫徹落實省委‘三抓’行動部署，重點是抓好法治環(huán)境建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石，是推動實現(xiàn)吉林振興發(fā)展的根本力量，服務(wù)法治環(huán)境建設(shè)，重點就是為企業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)有力的司法服務(wù)?！奔质「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L寇昉在與全國人大代表座談時強(qiáng)調(diào)。

　　2017年以來，在新一屆黨組班子的帶領(lǐng)下，吉林高院更加主動接受人大監(jiān)督，密切與人大代表聯(lián)絡(luò)溝通，建立了院領(lǐng)導(dǎo)與代表“點對點”溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，并采取集中走訪和定向聯(lián)絡(luò)等形式，與人大代表保持常態(tài)化聯(lián)絡(luò)，促進(jìn)互動交流。在走訪中，吉林高院法官主動上門，與在吉全國人大代表聯(lián)絡(luò)座談，及時通報法院各項工作、虛心聽取意見建議，積極改進(jìn)工作不足，切實增強(qiáng)了全國人大代表對吉林法院工作的了解和理解。

　　■尋求支持—— 聚力破解執(zhí)行難題

　　生效裁判的執(zhí)行，關(guān)系到吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的誠信基礎(chǔ)、法院司法公信力的樹立以及勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的兌現(xiàn)。

　　全國人大代表、延邊朝鮮族自治州人大常委會原主任金碩仁不僅對法院工作給予了充分肯定，也對法院工作提出了中肯建議，“法院案件的增長，說明了人民群眾用法律來維權(quán)的意識提高，而破解執(zhí)行難才能真正實現(xiàn)老百姓勝訴權(quán)益。如果執(zhí)行不到位，會嚴(yán)重影響司法公信力。希望法院能從綜合治理的角度，與公安、稅務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合，共同破解執(zhí)行難。”

　　吉林作為全國首批兩年基本解決執(zhí)行難的省份之一，吉林高院堅決履職踐諾，全力破解執(zhí)行難題，逐步形成了綜合治理執(zhí)行難的工作格局。

　　吉林法院認(rèn)真貫徹落實吉林省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步解決人民法院執(zhí)行難的意見》的通知要求，聚合各方支持，運(yùn)用限行、限購、凍結(jié)、嚴(yán)懲“四大法寶”，讓“老賴”一處失信、處處受限、無處躲藏，全面壓縮失信被執(zhí)行人的生存和經(jīng)營空間。2016年，吉林法院執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)214億元。

　　全國人大代表、吉林利源精制股份有限公司董事長王民認(rèn)為，近年來，法院各項工作越來越接近民生，為企業(yè)和老百姓更加務(wù)實的辦事?！耙晕业牧私猓黄饒?zhí)行案件就為企業(yè)追回40多萬經(jīng)濟(jì)損失，這說明法院工作越來越實，越來越為企業(yè)著想，企業(yè)實實在在收獲了法院司法改革所帶來的紅利?！?/p>

　　吉林高院在破解執(zhí)行難工作中，充分運(yùn)用信息化手段，全省法院全部開通網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，實現(xiàn)了對被執(zhí)行人銀行存款、證券、股權(quán)等主要財產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”。2016年，吉林法院共實施網(wǎng)絡(luò)查詢15.2萬次，凍結(jié)、扣劃2.87萬次2.34億元。實施網(wǎng)絡(luò)拍賣10802件，成交金額33.8億元，平均溢價率8.73%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金3192萬元。

　　與此同時，吉林法院綜合運(yùn)用拘留、罰款、追究拒執(zhí)罪等強(qiáng)制措施，嚴(yán)厲打擊被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行、消極協(xié)助執(zhí)行的行為。2016年，共對2528人決定司法拘留，對72人追究刑事責(zé)任。同時，建成全省法院上下一體的執(zhí)行案件信息監(jiān)管平臺，對案件執(zhí)行的37個關(guān)鍵節(jié)點實行全程留痕管控。

　　■虛心納諫——

　　精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展

　　民商事案件是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”，民商事審判工作在促進(jìn)國有企業(yè)深化改革、民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)等方面具有重要作用。

　　全國人大代表、中國人民銀行長春中心支行行長張文匯在座談時說：“2017年是防風(fēng)險、保穩(wěn)定的重要一年，營造健康的金融生態(tài)環(huán)境，需要金融部門、黨委政府、司法機(jī)關(guān)的共同努力。希望法院在審判執(zhí)行中加強(qiáng)與金融部門配合，在審理案件時不就案辦案，慎重處理，注重社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，為大局和社會穩(wěn)定服務(wù)?！?/p>

　　吉林高院堅持聚焦大局、服務(wù)大局、保障大局，積極抓好服務(wù)全省“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”工作，增強(qiáng)主動性、找準(zhǔn)著力點、苦練內(nèi)外功，充分發(fā)揮審判職能作用，精準(zhǔn)主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不斷降低企業(yè)司法成本，努力營造公開、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓企業(yè)擁有更多“獲得感”。

　　針對民營企業(yè)資金少、抗風(fēng)險能力相對較弱等特點，吉林高院要求全省法院牢固樹立“謙抑、審慎、善意”的司法理念，妥善審理各類民商事案件，對通過民事、行政法律手段能妥善處理的經(jīng)濟(jì)案件，不使用強(qiáng)制手段；對確需采取強(qiáng)制措施的，能“活封”“活扣”的，不“死封”“死扣”，為民營企業(yè)生存提供發(fā)展空間。

　　作為農(nóng)民企業(yè)家的四平紅嘴集團(tuán)總公司總裁盧志民是5屆全國人大代表，從返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)到全國五百強(qiáng)企業(yè)總裁，盧志民成功的背后有鮮花有掌聲，有汗水有淚水，有挫折有閃失，這些經(jīng)歷使得他對如何處理好政商關(guān)系有著獨(dú)到的見解。

　　盧志民認(rèn)為，新型政商關(guān)系概括為“親”和“清”兩個字：“‘親’是積極主動同各級黨委政府、司法機(jī)關(guān)多溝通多交流。‘清’是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營。企業(yè)發(fā)展離不開黨的好政策，也離不開良好的法治環(huán)境，各級法院只有為企業(yè)合法權(quán)益保駕護(hù)航，才能增強(qiáng)更多企業(yè)在吉林投資的信心?！?/p>

　　吉林法院在審理涉企案件時，堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，積極幫助企業(yè)解決法律糾紛，依法及時組織涉案企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，及時移送業(yè)務(wù)部門審理，盡快作出判決。同時，在保證勝訴企業(yè)合法權(quán)益兌現(xiàn)的情況下，最大化減少對敗訴企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，積極為敗訴企業(yè)找出“病因”，對癥下藥，不斷加強(qiáng)企業(yè)對同類問題發(fā)展趨勢的預(yù)測，推動企業(yè)規(guī)范自身行為，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。

　　■主動服務(wù)——

　　延伸審判職能

　　人民法院工作與黨和國家工作大局、經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、人民群眾切身利益密切相關(guān)。

　　2016年12月，吉林高院組織30家外埠商會召開了以“破解執(zhí)行難，改善軟環(huán)境”為主題的座談會，重點圍繞“破解執(zhí)行難，改善軟環(huán)境”，聽取企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到的訴訟問題，為營造良好法治軟環(huán)境、維護(hù)外埠企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)投資企業(yè)在吉林生根發(fā)芽搭建了溝通交流平臺。

　　針對民間借貸、勞動爭議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等8類常見企業(yè)法律糾紛，吉林高院為各級企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員舉辦了法律服務(wù)專題講座，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險。同時，為幫助困難企業(yè)走出困境，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，吉林法院對于困難企業(yè)提起訴訟的，依法緩、減、免收訴訟費(fèi)。

　　深入開展企業(yè)走訪調(diào)研，主動“把脈問診”，針對企業(yè)項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，及時提出針對性意見、建議，并建立涉企大要案預(yù)警與報告制度和分析研判機(jī)制，及時收集、掌握企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，確保企業(yè)輕裝上陣。近年來，吉林法院共建立企業(yè)聯(lián)系點2429個，走訪民營企業(yè)7586次。

　　全國人大代表、吉林康乃爾集團(tuán)董事長宋治平在談及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展遇到的法律問題時感慨頗多：“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中難免會遇到各種各樣的法律問題，有的甚至關(guān)乎企業(yè)存亡。近年來，法院主動上門服務(wù)，聽取企業(yè)法律需求，幫助企業(yè)解決和預(yù)防了很多常見法律問題?！彼沃纹较Ｍㄔ嚎梢詫⑦@一項舉措保持下去，不斷增強(qiáng)法院與企業(yè)的良性互動。

　　在面對面聯(lián)絡(luò)交流的基礎(chǔ)上，吉林高院不斷豐富代表聯(lián)絡(luò)方式方法，通過定期寄送聯(lián)絡(luò)專刊、征求意見建議函等多種方式，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)絡(luò)。

　　此外，為全面做好新形勢下民商事審判工作，解決類案不同判問題，統(tǒng)一裁判尺度，吉林高院集中開展了全省民商事糾紛案件數(shù)量較大的15個類型案件專題培訓(xùn)，有效提升了全省法院民商事法官專業(yè)化審判水平，確保了裁判尺度的統(tǒng)一，裁判結(jié)果的公平、公正。

　　未成年人審判的意義不僅在于判決，更重要的是延伸審判職能，幫助更多未成年人走出陰影。

　　吉林高院堅持把維護(hù)未成年人合法權(quán)益、促進(jìn)未成年人健康成長擺在重要位置，積極做好未成年人違法犯罪的預(yù)防、矯治和幫教工作，不斷加強(qiáng)法制宣傳教育，努力為廣大未成年人營造良好的成長環(huán)境。

　　全國人大代表，吉林省人大常委會原黨組書記、副主任，省關(guān)工委主任聶文權(quán)表示：“近年來，吉林法院在有力打擊犯罪、傾心化解社會矛盾等方面作出了積極貢獻(xiàn)，尤其是在保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防減少未成年人犯罪、促進(jìn)未成年人改過自新和回歸社會等方面，積極探索新方法、新途徑，為未成年人成長創(chuàng)造了良好的環(huán)境。”

　　據(jù)《吉林省高級人民法院工作報告》統(tǒng)計，2016年，吉林法院認(rèn)真貫徹教育、感化、挽救方針，積極幫助未成年犯改過自新、回歸社會，對590名未成年被告人判處非監(jiān)禁刑，對682名未成年人犯罪記錄予以封存，為未成年人“無痕”回歸社會創(chuàng)造了有利條件。

　　登門走訪，邀請視察，暢所欲言，接受監(jiān)督。在走訪人大代表工作中，吉林高院收獲的建言建議，是代表關(guān)心、支持、理解法院工作的體現(xiàn)。吉林法院將按照吉林高院黨組提出的“奮發(fā)有為、埋頭苦干、爭先進(jìn)位、狠抓落實”的工作要求，傾心傾聽代表聲音，與代表攜手共謀法治吉林建設(shè)。